《电影产业促进法》和《电影管理条例》是何关系？

　　国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示：

　　一是二者定位不同。《电影产业促进法》是基础性的、纲领性的制度规范，它确定促进电影产业发展的基本制度、措施。条例是从电影产业促进法派生出来国务院颁布的配套行政法规，是对法律制度的进一步细化。

　　二是《电影产业促进法》保留、完善了条例的一些制度。在保留了条例规定的电影片审查、发行、放映活动审批制等主要制度的基础上，进一步增加完善了产业扶持、市场规范等相关制度措施。

　　三是《电影产业促进法》取消了条例的一些制度。如取消了电影单片许可制等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。

　　四是《电影产业促进法》还需要条例细化、补充。主要是在电影进出口管理问题和电影海外推广问题需要拾遗补缺；在电影审查程序、发行、放映企业审批、变更、终止的具体条件等问题需要细化。

　　我国电影产业发展现状

　　电影产业是文化产业中颇具活力与生命力的重要组成部分，在文化产业中占有重要地位。大力发展电影产业，对于推动社会主义精神文明建设，弘扬民族文化和民族精神，推动国民经济结构调整，具有积极而重要的意义。近年来，随着我国对电影产业发展认识的深化，在相关政策、技术、资金、人才等各方面的共同作用下，我国电影产业发展步入了快速发展的时期。

　　一、电影创作生产

　　在重要讲话和中央精神的指引下，坚持以人民为中心的创作导向，弘扬和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，成为电影创作的自觉遵循。广大电影工作者进一步解放电影文化生产力，激发内生动力，增强创新活力，将“提质增效”作为电影工作的关键任务之一，一大批向着“高峰”攀登的精品力作不断涌现，逐渐改变了中国电影以往数量粗放型增长的局面，走上了质量提升、产能优化的新阶段。

　　近年来我国每年生产故事影片超过600部，各类影片年产量达到近千部。多类型、多品种、多样化创作蓬勃发展，电影新力量持续发力，社会效益和经济效益进一步显现。根据“中国电影观众满意度调查”显示，观众对于国产影片的满意度总体呈现稳步上升的态势。

　　二、电影市场

　　2016年前10个月，全国电影票房已达到390.48亿元人民币，比去年同期净增20亿元以上，其中国产片市场份额为59.53%，已有36部国产片单片票房过亿元。观影人次达11.68亿，同比增长11.17%。银幕数近4万块，较2015年底增长7700多块，平均每天增加25块。城市院线84.7%的银幕可以进行3D放映，全国已有巨幕501块，其中中国巨幕161块。共有万达、中影星美等12家院线票房在10亿元人民币以上，其中7家票房超过20亿元。