11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国电影产业促进法》（以下简称《促进法》），将于明年3月1日起开始实施。这是我国文化产业领域第一部法律。

　　中国电影产业正在远离艺术追求

　　中国电影经历了从崇尚艺术到崇尚票房两个不同的年代，现在又进入了只求崇尚票房的时代，我们看到国产电影票房亿元俱乐部的导演名单越拉越长，中国电影在世界的舞台上却离奖项越来越远，同时离观众的口碑越来越远，电影也进入了浮躁和功利的怪圈。

　　电影市场充斥着一种不良倾向：资本仅仅将电影视为一门暴利的生意，热衷于网络文学或流行小说的改编，从粉丝号召力的角度考虑电影演员，希望以最快的速度将大众文化的粉丝转化为看得见的票房。

　　“偷票房”频现 “劣币驱逐良币”令人痛心

　　一般情况下，电影票房是衡量一部电影作品受欢迎、受认可的重要标志，也是观众买票入场的重要参考依据，更是片方、院线收入的最主要来源。

　　近年来，电影市场“偷票房”的行为频频出现。据估算，过去几年，全国电影票房至少有10%被“偷”走了。票房造假不仅扰乱了电影市场的正常秩序，也严重打击了电影创作者的热情，进而导致影片质量的低下。比如，受到“偷票房”恶性循环影响，一些电影人将“操盘”“基金公司介入”等金融行业的操作手法引入电影领域，对票房进行操控。一些人甚至将一部分电影创作资金投入到票房运作中，压缩电影拍摄成本，降低电影的质量标准。电影制作、发行中的这些乱象，随着市场的发展不断蔓延，几乎成了行业潜规则，让不少有理想的电影人为之痛心。详细

　　票房造假行为已经在业内“人神共愤”。正所谓“劣币驱逐良币”，票房造假挤压了那些好片的生存空间，扰乱了电影市场正常秩序，不利于影视行业健康可持续发展。

　　《促进法》引领中国电影走入“法治时代”

　　《促进法》的惩罚措施，不仅让“偷票房”的成本变高，也从根源上把“偷票房”关进了法律的笼子里。要保障电影产业多年以来的改革成果，推动电影市场良性发展，从深层上保护那些有理想的电影创作者，就必须抓住那只“偷票房的手”。人们也期待着，接下来这部法律从“纸上”落到“地上”，发现、震慑、处置更多的票房作假行为，为中国文化产业的健康发展保驾护航。

　　将于2017年3月1日施行的电影产业促进法，对电影创作、摄制，电影发行、放映，电影产业支持、保障，以及法律责任等分别作了详细规定。它的通过意味着，电影产业被纳入国民经济和社会发展规划，成为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业。而通过简政放权降低电影行业准入门槛、通过正向倡导为从业者划定不可逾越的“红线”，尤其是明确加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度，这一系列重大利好，必定会为电影产业的持续健康发展送来“春风”。